Проблемные аспекты приглашения Парагвая к участию в формате БРИКС

  • Home
  • Мнения
  • Проблемные аспекты приглашения Парагвая к участию в формате БРИКС

Автор комментария:

Михаил Попов — студент факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова (кафедра международных организаций и мировых политических процессов).

БРИКС — это один из наиболее динамично развивающихся форматов в современной структуре международных отношениях. Приглашение к участию с января 2024 года еще 6-ти новых участников, а также предоставление статуса «государств-партнеров» 13-ти странам по итогам XVI Саммита БРИКС в Казани отразилось на многих странах Латинской Америки в виде надежды на включение в БРИКС в ближайшее время, особенно с присоединением Боливии и Кубы. Однако нередко страновая специфика становится препятствием для подачи тем или иным государством заявки на участие в формате БРИКС. Парагвай является лишь одним из ярких примеров подобной ситуации.

Будучи довольно небольшой страной на стыке двух крупнейших экономик региона — Аргентины и Бразилии, Парагвай обладает уникальными географическими характеристиками, в частности, развитой речной системой сообщения, открывающей ему возможность для углубления региональной торговли в рамках МЕРКОСУР. При этом зависимость Парагвая от торговли со своими соседями, в особенности с Бразилией, довольно высока. По словам бывшего министра промышленности и торговли Парагвая Густаво Лейте: «Когда у Бразилии все хорошо, то у нас все очень хорошо, а когда в Бразилии грипп, то у нас — пневмония». Высказывание экс-министра подтверждается статистическими данными: согласно отчету о внешней торговле Министерства иностранных дел Республики за 2022 год, 58% всего экспорта страны и 33% импорта приходилось на торговые операции со странами МЕРКОСУР, причем из 146 стран, куда Парагвай экспортировал товары, на Бразилию, Аргентину и Чили пришлось 64% от общего объема. Такие показатели дают основания полагать, что интеграция в БРИКС для Парагвая возможна через углубление экономического взаимодействия в рамках МЕРКОСУР и в особенности – с Бразилией.

Председатель КНР Си Цзиньпин. XVI саммит БРИКС (Прибытие глав делегаций). Автор: Кирилл Зыков. Источник: Фотохост-агентство brics-russia2024.ru

С другой стороны, несмотря на активные и глубокие экономические связи с Бразилией как с участником БРИКС, вхождению Парагвая в формат препятствует политический аспект, а именно отсутствие дипломатического признания КНР со стороны Парагвая. Хотя это и не мешает Пекину быть ключевым торговым партнером Асунсьона по импорту и удерживать низкие тарифные ставки для экспорта парагвайских товаров в Китай, тем не менее именно поддержание дипломатических отношений с Тайванем по-прежнему мешает правительству Парагвая официально подать заявку на вступление в БРИКС. По словам министра финансов Парагвая Карлоса Фернандеса Вальдовиноса, Асунсьон не намерен участвовать в формате, поскольку Китай автоматически будет блокировать эту заявку до тех пор, пока признание Тайваня не будет отозвано в пользу КНР.

Несмотря на заявление официальных лиц, экспертное сообщество страны настроено более позитивно на развитие взаимоотношений с Пекином, поскольку это позволит Парагваю получить доступ на новые рынки, а также к финансовым инструментам объединения, которые бы позволили стране ускорить свое развитие.

Таким образом, для более успешного образа в странах Глобального Юга странам-участникам БРИКС крайне необходимо углублять свое сотрудничество на региональном уровне, искать общие точки соприкосновения и решать проблемы по мере их поступления. Только с применением более индивидуального подхода даже такие политически сложные случаи, как Парагвай, смогут быть разрешены, и тем самым авторитет БРИКС будет только расти.  

Литература: 

  1. Bloque de economías emergentes: Las ventajas que tendría Paraguay al unirse (y el gran obstáculo para su ingreso) // InfoNegocios 
  2. BRICS una ventana para el Desarrollo Nacional y Regional // Parlamento del MERCOSUR
  3. Brics, Paraguay warns: «Impossible to access, we have no relations with China» // Agenzia Nova
  4. Hidrovía del Paraná: relevancia político-económica y desafíos actuales // Repositorio Institucional UCA 
  5. Latin Trade — March/April 2014 — Edición Español // Issue
  6. Mariel Y. Petters P. Las Potencias Emergentes BRICS y su Relación con el Paraguay: Intercambio Comercial durante el periodo 2001-2013 // Facultad de Ciencias Económicas — UNA
  7. Nuevo gobierno de Paraguay reafirma relación con Taiwán // France 24 
  8. Reporte de comercio exterior 2022 // Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay

На обложке — президентский дворец Лопес (Асунсьон, Парагвай). Источник