Состояние и перспективы развития публичной дипломатии в России

  • Home
  • Важное
  • Состояние и перспективы развития публичной дипломатии в России

17 марта в Комитете по международным делам Совета Федерации состоялся круглый стол «Состояние и перспективы развития публичной дипломатии в Российской Федерации».

С основным докладом о том, что собой сегодня представляет публичная дипломатия России, выступила президент Центра поддержки и развития общественных инициатив – «Креативная дипломатия» Наталья Бурлинова. В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, члены Комитета СФ по международным делам Елена Афанасьева, Наталья Никонорова, Иван Новиков, Анна Отке, представители профильных министерств и ведомств, эксперты.

По мнению Елены Афанасьевой, чтобы по‑настоящему понять и оценить потенциал российской публичной дипломатии, необходимо обратить внимание на регионы. В целях придания более системного характера механизмам публичной дипломатии Елена Афанасьева призвала подумать над созданием специального ресурсного центра, который мог бы оказывать различную помощь международным НКО.

«Усиление роли НКО в публичной дипломатии – это не просто вопрос эффективности, но и вопрос построения устойчивого и стабильного международного диалога», — подчеркнула Елена Афанасьева.

Хотя российские НКО, по общему мнению, и сумели адаптироваться к масштабным геополитическим сдвигам, начало которым положил 2022 год, в этой сфере все равно остается масса сложностей и проблем. Так, по словам руководителя «Центра поддержки и развития общественных инициатив «Креативная дипломатия» Натальи Бурлиновой, до сих пор усилиями публичных дипломатов не охвачен целый ряд стратегических важных стран и направлений.

Еще одна серьезная проблема, по словам Натальи Бурлиновой, — преимущественно внутренний характер проводимых мероприятий. 95 процентов из них проходят на территории России и на русском языке, а «иностранной составляющей» вполне может считаться присутствие пары студентов из Республики Беларусь.

«Наконец, нельзя не отметить тот факт, что большинство проектов имеют гуманитарную направленность и посвящены продвижению русского языка и культуры, — рассказала глава «Креативной дипломатии». — Безусловно, это важно и здорово, этим необходимо заниматься. Но все же должен быть определенный процент проектов, имеющих четкую внешнеполитическую составляющую».

Немало сложностей наблюдается и на нормативно-правовом уровне. Так, в России до сих пор не закреплено само понятие публичной дипломатии. А на региональном уровне власти, участвуя во внешнегосударственных проектах, опираются на Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов», принятый еще в 1999 году и не отражающий современных реалий.

Участники заседания предложили комплекс мер, которые позволили бы российской публичной дипломатии в полной мере осуществлять возложенные на нее функции и решать поставленные задачи.

«В частности, имеет смысл подумать над созданием специального ресурсного центра для помощи международным НКО, включая их взаимную координацию и координацию с органами государственной власти, методологическую поддержку, оценку эффективности проектов и выдачу рекомендаций по их осуществлению», — отметила Елена Афанасьева.

В числе других инициатив — создание единого профстандарта для публичных дипломатов и совершенствование системы выдачи государственных грантов. Сейчас, по словам участников заседания, все необходимые мероприятия НКО необходимо планировать чуть ли не за год до их реального осуществления, что крайне сложно и малоэффективно, особенно в условиях, когда и в стране, и за рубежом картина жизни может измениться в любой момент.

Источники: Комитет СФ по международным делам, ТАСС, Вместе-РФ, Парламентская газета

Фото: СенатИнформ