Влияние санкций на публичную дипломатию российских НКО обсудили в Фонде Горчакова

12 мая на площадке Фонда Горчакова состоялась экспертная дискуссия на тему «Международные санкции против Российской Федерации год спустя: анализ содержания, потенциальные эффекты воздействия и механизмы защиты и преодоления». В мероприятии приняли участие ведущие эксперты Финансового университета, а также члены Клуба друзей Фонда Горчакова.

С экспертным сообщением на тему «Влияние санкций на публичную дипломатию: содержание, потенциальные эффекты и механизмы защиты» выступила эксперт «Креативной дипломатии» Вера Табак.

Политолог проинформировала участников круглого стола о ключевых итогах исследования публичной дипломатии российских регионов, которое было проведено в 2022 году. В частности, было отмечено, что по итогам исследования фиксируется отсутствие единой системы публичной дипломатии на региональном уровне, разноскоростной и разноуровневый характер институционализации публичной дипломатии, а также отмечается преимущественно гуманитарный характер проектов.  

«Этот факт позволяет рассчитывать на то, что российские НКО не будут подвергаться преследованиям. В том числе потому, что опубликована генеральная лицензия на сайте Минфина США: санкции не должны касаться образовательных, экологических и гуманитарных НКО», — отметила Вера Табак.

Вместе с тем, остается открытым вопрос: будут ли международные гуманитарные проекты, реализуемые российскими НКО, восприниматься органами власти США и ЕС как гуманитарные, а не внешнеполитические проекты?

В тоже время, в рамках политики двойных стандартов, США исключают из-под санкций часть российских НКО, которые занимаются строительством и развитием демократии на территории России и Украины. Вера Табак предполагает, что в случае с российскими НКО, вероятно, от преследования будут исключены те организации, которые получают зарубежное финансирование. По данным Министерства юстиции России, в 2022 году НКО в России получили из-за рубежа около 70 млрд рублей. Источником финансирования стали США, Британия и Германия (США — 296,6 млн рублей, Великобритания — 83,9 млн рублей, Германия — 64,2 млн рублей).

Российские НКО-международники оказались в ситуации цугцванга: получая иностранное финансирование, они становятся иноагентами, а получая поддержку от российского государства (причем, как показывает практика, не обязательно в формате финансирования), они становятся объектами санкционного давления со стороны западных стран.

В условиях негативного внешнего воздействия, эксперт Креативной дипломатии предлагает сосредоточиться на проектах внутренней публичной дипломатии, а также обратить внимание на потенциал международных связей регионов России.

О выступлениях других спикеров — на сайте Фонда Горчакова

Видео круглого стола