Встать, суд идёт!

Судя по всему, сегодня, 16 сентября, ситуация вокруг депортации Францией цыган с румынскими и болгарскими паспортами со своей территории, достигла наивысшего за весь период развития ситуации накала. Так, открывшийся сегодня саммит Евросоюза, посвящённый обсуждению стратегических векторов внешней политики ЕС грозил превратиться в своеобразный форум по разрешению внутрисоюзных споров вокруг «цыганского вопроса». Причём президент Франции Николя Саркози изначально дал европейским коллегам понять, что на саммите он намерен поднять данный вопрос.

Следует отметить, что эскалация данной проблемы началась с июля с.г., когда, как сообщает Российская Газета от 20 июля, цыгане, жившие в городе Гренобль, устроили настоящий погром с попыткой взятия штурмом местной жандармерии в ответ на убийство жандармами цыганского подростка, сбившего своим автомобилем одного из стражей порядка в ответ на требование последних остановиться. Это был лишь один из случаев, но на этот раз переполнивших чашу терпения. Реакция властей последовала незамедлительно и вскоре Николя Саркози распорядился ликвидировать более 200 нелегальных цыганских поселений по всей Франции, в результате чего на сегодняшний день в Болгарию и Румынию выслано около 1000 цыган, хотя каждый из них и получил денежное обеспечение в среднем в размере 300 евро. Власти Франции обосновывают свои действия тем, что данные цыганские поселения служат источником всё более существенных беспорядков в стране, жители которых, к тому же, перегружают систему социального обеспечения, фактически проживая на пособия для безработных.

Вместе с тем, в ответ на депортацию цыган властям Франции был выражен серьёзный протест, причём далеко не только широкими слоями населения и общественными объединениями, такими как французская Лига прав человека, Социалистическая партия и Всеобщая конфедерация труда, которая является вторым по численности профсоюзом во Франции (всего по стране было зафиксировано более 130 демонстраций). Протест выразил и один из главных борцов за права человека во Франции – министр иностранных дел Бернар Кушнер, подав в отставку, а премьер-министр Франсуа Фийон высказал, что не поддерживает идеи о заявленных президентом причинно-следственных связях между иностранцами и преступностью. Далее, рассмотрением дела о депортации цыган занялся Европарламент, в целом осудивший громкую кампанию Франции, но признавшему, что проблема нелегальных иммигрантов существует и в других странах-членах ЕС, при том что сам Евросоюз не обладает достаточными инструментами, позволяющими более эффективно влиять на политику местных властей, в частности Болгарии и Румынии, направленную на улучшение благосостояния тех же цыган и на их интеграцию в цивилизованное европейское общество. Наконец, кульминацией политического конфликта на уровне Евросоюза стало заявление в минувший вторник комиссара ЕС по вопросам юстиции, фундаментальных прав и гражданства Вивиан Рединг, обвинившей Францию в нарушении европейских норм и пригрозившей официальному Парижу санкциями через Европейский суд юстиции и допустив высказывание, которое может быть интерпретировано как сравнение действий Франции с этническими чистками времён Второй мировой войны. Однако мнение В. Рейдинг было признано преувеличенным и, скорее всего, подлежит дальнейшему разбирательству.

По первым результатам упомянутого саммита ЕС становится ясным, что, по мнению участников саммита, в целом Франция не выходила за рамки установленных в ЕС нормативно-правовых актов. Как известно, до мая 2011 г. в Евросоюзе действует запрет на свободное перемещение граждан стран – новых членов союза, что позволяет государствам-членам депортировать иммигрантов в случае, если они занимаются нелегальной деятельностью. Болгария с Румынией не состоят в Шенгенской зоне, но въезд цыган с их территории в данную зону не запрещен, что даёт им, как держателям паспортов гражданина ЕС, право свободно перемещаться по его территории, хотя и не более трёх месяцев. В данном случае, превысив установленный срок, цыгане явились правонарушителями и столкнулись с решительными и вполне обоснованными действиями французских властей, что на саммите ЕС признал и премьер-министр председательствующей в ЕС Бельгии, отметив, что кочующие по Европе цыгане обязаны соблюдать законы принимающих их стран.

В любом случае, сегодняшняя повестка дня саммита Евросоюза оказалась сконцентрирована прежде всего на решении «цыганского вопроса», поэтому делать однозначные выводы по данной проблематике пока рано, так как необходимо дождаться официальной резолюции. Вместе с тем, вопросов, связанных с соблюдением странами-членами ЕС прав и свобод человека за последнее время не становится меньше и вполне возможно допустить, что цыгане в данном конкретном случае во многом стали жертвой предвыборной кампании Николя Саркози. Но это уже совсем другая история…

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.